Autobelastingen

Samen voor een eerlijke belasting voor camperaars

Veel camperaars ervaren de verdubbeling van de motorrijtuigenbelasting per 1 januari 2026 als onrechtvaardig. Dat begrijpen wij heel goed: camperen is recreatief, seizoensgebonden en voor veel mensen een belangrijke manier om vrijheid en ontspanning te vinden. Al jaren zet NKC zich in om camperen betaalbaar en toegankelijk te houden voor iedereen die ervan geniet.

De voorgenomen hervorming van de autobelastingen biedt nieuwe kansen. Ruimte om opnieuw duidelijk te maken waarom het recreatieve karakter van campers vraagt om een eerlijke en passende belasting. Daar gaan we ons voor inzetten.

Naar Halftarief motorrijtuigenbelasting

Naar Hervorming autobelasting

Halftarief motorrijtuigenbelasting

Wat heeft NKC gedaan?

NKC werkt al jarenlang structureel en intensief aan het dossier halftarief motorrijtuigenbelasting. Daarbij hebben we steeds hetzelfde doel gehad: het kwarttarief behouden en de belangen van camperaars stevig op tafel leggen.

In 2022 zijn diverse onderzoeken uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Financiën om het kwarttarief te evalueren. In datzelfde jaar is een rapport opgesteld waarin een analyse is gedaan naar de tariefstructuur Betalen naar Gebruik. Het Kennisinstituut voor Mobiliteit heeft in 2023 een analyse gemaakt waarin zij de gevolgen van Betalen naar Gebruik hebben verkend.

Op basis van al deze informatie en onderzoek analyses, heeft NKC in 2023 een brief gestuurd aan de leden en de vervangende leden van de commissie van Financiën van de Tweede Kamer. In deze brief heeft NKC een pleidooi gehouden om bij het vaststellen van de motorijtuigenbelasting rekening te houden met het recreatieve karakter van een camper en het beperkte gebruik waardoor de camperaar niet extra belast moet worden.

In 2023 heeft NKC samengewerkt met de initiatiefnemer van de petitie ‘Verhoog de camperbelasting niet’. NKC heeft onder andere haar achterban actief opgeroepen om de petitie te ondertekenen.

In oktober 2023 heeft NKC samen met de initiatiefnemer deze petitie aangeboden aan een delegatie van de vaste Kamercommissie voor Financiën. De petitie is uiteindelijk 63.460 keer ondertekend.

Daarnaast heeft NKC proactief antwoord gegeven op vragen die gesteld werden aan de minister van Financiën door individuele leden van de Commissie Financiën om zo de belangen van camperaars nogmaals in te brengen.

Ook heeft NKC de media opgezocht zoals in de Telegraaf, AD/De Stem, SBS6 en RTL Nieuws.

Eind 2023 heeft de Eerste Kamer het halftarief vastgesteld. Vanaf dat moment hebben we de focus verlegd op de aangekondigde hervorming van de autobelastingen. Hierdoor ontstaat er een nieuwe mogelijkheid, waar NKC zich nu op richt.

Heeft actie voeren (nog) zin?

Op de langere termijn, zeker wel. Op de korte termijn is het realistische antwoord nee. Ondanks alle inspanningen is het besluit over het halftarief is genomen en de extra inkomsten (€ 80 mln.) zijn ingeboekt. Een verandering betekent dat er € 80 mln. elders gevonden moet worden binnen de overheidsbegroting. De kans dat dat gebeurt, is zeer gering.

Voor de langere termijn is dat anders. Het kabinetsplan voor de noodzakelijke hervorming van autobelastingen biedt mogelijkheden om met de overheid te komen tot een rechtvaardige belasting van kampeerauto’s. Dat is waar NKC zich voor inzet.

Nieuwe kansen

We richten ons nu op de hervorming van de autobelastingen. Daarbij hebben we de standpunten van politieke partijen zorgvuldig in kaart gebracht, zodat we gerichter kunnen lobbyen en het camperbelang stevig kunnen laten doorklinken. Want juist in deze fase liggen kansen om het recreatieve karakter van de camper opnieuw onder de aandacht te brengen.

In mei 2025 heeft de NKC gereageerd op de brief van staatssecretaris Van Oostenbruggen (Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane) over de Fiscale beleids- en uitvoeringsagenda 2025. Daarin hebben we helder gemaakt hoe hard de verhoging camperaars raakt, en dat een eerlijke belasting pas mogelijk is wanneer het daadwerkelijke, beperkte gebruik van een camper wordt meegenomen.

Later in 2025 hebben we de staatssecretaris opnieuw een brief gestuurd met het dringende verzoek om bij de voorbereiding van de belastinghervorming rekening te houden met dit recreatieve gebruik. We hebben hem bovendien uitgenodigd om met NKC in gesprek te gaan, zodat we hem rechtstreeks kunnen voorzien van feiten, ervaringen uit de praktijk en de zorgen van onze achterban.

Ook trekken we samen op met BOVAG in het dossier hervorming autobelastingen. Daarnaast hebben we constructief contact met FEHAC (Federatie Historische Automobiel- en Motorfietsclubs), omdat ook zij het belang zien van een eerlijk systeem dat recht doet aan bijzonder en beperkt gebruikt vervoer.

Om onze lobby te versterken hebben we onze achterban actief benaderd voor een uitgebreid onderzoek naar campergebruik, schorsgedrag en de effecten van het halftarief. Deze gegevens geven ons een stevige basis om richting Den Haag te laten zien wat de maatregel in de praktijk veroorzaakt en waarom aanpassing noodzakelijk is.

Eind 2025 hebben we meegewerkt aan vragen vanuit het tv-programma Radar. Daarin hebben we opnieuw benoemd dat de belastingdruk niet in verhouding staat tot het beperkte gebruik van campers, dat het halftarief geen bijdrage levert aan een schoner wagenpark en dat de grote verschillen met omliggende landen nauwelijks uitlegbaar zijn.

Begin 2026 heeft NKC een brief geschreven aan formateur Jetten. Daarin hebben we ons aangesloten bij de gezamenlijke standpunten en voorstellen van BOVAG, ANWB, HISWA-RECRON, de Mobiliteitsalliantie en FEHAC — een brede coalitie die duidelijk maakt dat het camperbelang onderdeel is van een groter vraagstuk in de mobiliteitstransitie.

In maart 2026 waren we te gast in de podcast Hannah’s Hymer, waar we hebben gesproken over de invoering van het halftarief en de inzet van NKC.

Hoe nu verder?

In de aanloop naar de belastinghervorming werkt NKC intensief samen met brancheorganisaties en belangenpartijen. Onze inzet is gericht op een belastingstelsel dat recht doet aan het gebruik en het bezig van campers. Hierbij streven we naar:

• een eerlijke, proportionele belasting voor campers;
• beleid dat rekening houdt met het beperkte en recreatieve gebruik;
• betere aansluiting op omliggende landen;
• heldere en betrouwbare data als basis voor nieuwe besluitvorming.

Binnenkort vind je op onze website een uitgebreid dossier over deze hervorming, waarin we onze inzet, stappen en voortgang blijven delen.

Zie ook

Autobelasting: een overzicht

Achtergrondinformatie:

Toelichting van de overheid op het halftarief
De overheid geeft aan dat er verschillende redenen zijn voor het invoeren van het halftarief. Onderstaande betreft de onderbouwing van het Ministerie van Financiën en is niet de visie van de NKC.

1. Eenvoudiger belastingstelsel: Minder uitzonderingen maken het systeem overzichtelijker.
2. Minder belastingkorting – De korting voor kampeerauto’s (kwarttarief) leverden minder belastinginkomsten op voor de overheid. Het was dus een te dure maatregel.
3. Motorrijtuigenbelasting (mrb) is belasting op bezit: De regeling dat je korting krijgt op de Motorrijtuigenbelasting (want het kwarttarief is een korting) botst met het principe dat de belasting niet afhangt van hoe vaak je rijdt, maar of je een voertuig bezit.
4. Gebruik wordt niet gecontroleerd: De overheid weet niet of campers echt zo weinig rijden als wordt aangenomen.
5. Eerlijkere regels: Tot 2026 betaalden zakelijke verhuurders van campers al het halftarief en dus meer belasting dan particuliere camperaars.
6. Milieubelasting: Campers stoten meer uit dan gewone auto’s. Het kwarttarief is geen prikkel om milieuvriendelijke keuzes te maken.
7. Schorsen wordt veel gedaan: Ongeveer de helft van de camperaars schorst de camper al minstens één keer per jaar en betaalt daardoor nog minder belasting. De overheid ziet dit als dubbel voordeel.
8. Ongelijke behandeling: Andere voertuigeigenaren die weinig rijden, krijgen ook geen korting.

Hoe zit de autobelasting in elkaar?
De autobelasting in Nederland bestaat uit drie onderdelen: BPM, motorrijtuigenbelasting (mrb) en accijns. Elk onderdeel heeft een eigen functie binnen het belastingstelsel. Hieronder lichten we ze kort toe.

BPM (Belasting van Personenauto’s en Motorrijtuigen)
BPM betaal je bij de aankoop van een nieuwe personenauto, motor of camper. De hoogte van deze belasting hangt af van het type voertuig en verschillende technische kenmerken, zoals de CO₂‑uitstoot.

Motorrijtuigenbelasting (mrb)
De mrb is een houderschapsbelasting: je betaalt deze belasting omdat je een voertuig op jouw naam hebt staan. Voor campereigenaren betekent dit dat je mrb betaalt zolang de camper in jouw bezit is. Hoewel mrb in de praktijk vaak ‘wegenbelasting’ wordt genoemd, gaat het niet om het gebruik van de weg, maar uitsluitend om het bezit van het voertuig.

Accijns
Accijns is een belasting die je indirect betaalt via de prijs aan de pomp. Deze belasting is gekoppeld aan het gebruik van je voertuig: alleen wanneer je brandstof tankt, betaal je accijns. De verkopers van benzine en diesel dragen deze belasting vervolgens af aan de overheid.

Wat is het

Huidige situatie

Voor de Rijksoverheid zijn autobelastingen een belangrijke inkomstenbron, maar ook een steeds belangrijker middel om te sturen op de gewenste vorm en gebruik van mobiliteit in het kader van duurzaamheid, betaalbaarheid en bereikbaarheid.

De autobelasting anno nu bestaat uit 3 delen:

1. BPM > bij de aanschaf van een camper;
2. MRB > bezit, als je een camper op jouw naam hebt staan (houderschapsbelasting);
3. Accijns > bij gebruik.

De huidige vorm is niet robuust voor de toekomst.

Er zijn redenen om te hervormen:

1. Grondslagerosie: met een groeiend aantal elektrische voertuigen zullen de overheidsinkomsten uit brandstofaccijnzen en de BPM (aanschafbelasting) in het huidige systeem op termijn teruglopen;
2. Inkomsten overheid: Om de autobelastingen op het niveau van 2025 te houden;
3. Klimaatdoelen: Om CO2-emissies met 2,5 Mton te reduceren in 2030;
4. Om aansluiting bij Europees beleid te bewerkstelligen.

Toekomstige situatie

De toekomstige situatie is nog onduidelijk. In het Coalitieakkoord 2026-2030 Aan de slag van D66, VVD en CDA staat het volgende: “Daarnaast onderzoeken we een toekomstbestendige hervorming van de autobelasting naar oppervlakte of omvang binnen de mrb, waarbij de voorwaarde is dat automobilisten er niet op achteruit mogen gaan. Ook moet daarbij rekening worden gehouden met eventuele effecten voor burgers en bedrijven in plattelandsregio’s.”

De hervorming van autobelasting biedt mogelijkheden.

Waarom is het belangrijk

Autobelasting (dus ook belasting van campers) raakt camperaars direct in hun portemonnee. Iedere verandering van autobelasting heeft invloed op de betaalbaarheid van camperen.

Wat vindt NKC

NKC pleit voor een eerlijke en doordachte belastingregeling, die recht doet aan het gebruik en karakter van de camper.

De contourenbrief Hervorming autobelasting (juli 2025) geeft een beeld van de richting waar de overheid naar neigt. De beschreven denkrichtingen 1) hervorming grondslag van gewicht naar voertuigoppervlakte, 2) omvorming bpm naar tenaamstellingsbelasting en 3) belasten van gebruik aanknopingspunten voor de gewenste hervorming.

Voor de camperaar is van belang dat de autobelasting redelijk is en rekening houdt met het gebruik en karakter van een kampeerauto. Het is een recreatiemiddel, dat beperkt en vooral buiten spitstijden wordt gebruikt, de meeste kilometers in het buitenland rijdt en qua gebruik vergeleken dient te worden met een boot of caravan. Meer belasting betalen als gevolg van een hervorming van autobelasting is niet acceptabel.

Wat doet NKC

Hervorming van autobelastingen is een kwestie van een lange adem en het balanceren van vele belangen. Maatschappelijk draagvlak is daarbij essentieel. NKC pleit ervoor om het beleid in een proces van co-creatie uit te werken. NKC zal daarvoor actief naar mogelijke samenwerkingspartners uitreiken. Het belang van camperaars staat daarbij voorop.

Met wie werken we samen?

NKC wil samen werken met alle partijen die een toekomstbestendige manier van belasten van gebruik, met waarborgen voor privacy, uitvoerbaarheid en brede betaalbaarheid beogen.

Mogelijke partners zijn ANWB, BOVAG, Natuur & Milieu, RAI Vereniging, Vereniging van Nederlandse Autoleasemaatschappijen (VNA), Nederlandse Vereniging Duurzame Energie (NVDE), Koninklijk Nederlands Vervoer (KNV), FEHAC, KNAC, Vereniging Elektrisch Rijders (VER), Transport en Logistiek Nederland (TLN) en CCN.

Wat is er tot nu toe gedaan?

• NKC heeft een brief gestuurd aan de Staatssecretaris Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane waarin gevraagd wordt bij de hervorming van de autobelasting oog te houden voor het beperkte en recreatieve gebruik van een camper. Ook heeft NKC aangeboden om hierover in gesprek te gaan.
• NKC heeft een brief gestuurd aan formateur Jetten waarin wordt gepleit ervoor om het beleid inzake autobelasting in een proces van co-creatie uit te werken.

Wat gaan we nog doen

• NKC gaat haar visie op de denkrichtingen bepalen en toetsen bij camperaars;
• NKC gaat in overleg met andere belanghebbenden om te bezien of en in hoeverre samen optrekken mogelijk is;
• NKC wil haar visie kenbaar maken aan betrokken [politici, ambtenaren en camperaars;
• Autobelasting en de hervorming daarvan helder uitleggen aan de camperaar.

Zie ook

Autobelasting: een overzicht

Wie is het aanspreekpunt binnen de NKC?

NKC Belangenbehartiging: mail naar [email protected]

Relevante nieuwsitems

6 maart 2026: Camperen betaalbaar houden – NKC

20 december 2023: Kogel door de kerk: kwarttarief wordt halftarief – NKC

2 november 2023: Mobiliteitsalliantie biedt Deltaplan aan – NKC

25 oktober 2023: NKC biedt petitie wegenbelasting aan – NKC

21 september 2023: Petitie tegen verdubbeling belasting – NKC

20 september 2023: NKC in verzet tegen verdubbeling belasting – NKC