Verlagingsprocedure voertuiggewicht

Wat is het

Huidige situatie

Een voertuig kent verschillende gewichten:

• TTM: Technisch Toegestane Massa (F1 op kenteken)
• TMM: Toegestane Maximum Massa (F2 op kenteken)
• Ledig gewicht
• Gewicht rijklaar

Met het verschil tussen TTM en gewicht rijklaar kan ‘gespeeld’ worden. De TMM kan binnen de marge worden aangepast. Bij een aanpassing waarbij de TTM wordt overschreden zijn technische aanpassingen aan het voertuig nodig. Het aanpassen van de maximaal toegestane massa is een gangbare en dagelijks praktijk. Niet alleen in Nederland, maar ook in andere Europese landen.

Toekomstige situatie

De minister van Infrastructuur en Waterstaat heeft het voornemen om de mogelijkheid tot het terugkeuren van alle voertuigen af te schaffen.

Waarom is het belangrijk

Voor campers en ook voor de sectoren caravans, aanhangwagens, vrachtwagens en de autoverhuur heeft dit besluit grote en onwenselijke gevolgen.

Voor veel campergebruikers en caravanbezitters zorgt terugkeuren dat het mogelijk is voertuigen verantwoord te gebruiken binnen de grenzen van rijbewijs B. Binnen de aanhanger- en transportsector biedt de regeling ondernemers ruimte om voertuigen passend in te zetten zonder direct geconfronteerd te worden met aanvullende rijbewijseisen of extra regeldruk. Daarnaast gaat dit ook grote gevolgen hebben voor de verhuurbranche, waar bakwagens een belangrijk aanbod zijn in de verhuurvloot.

Campers worden vaak besteld met zwaar chassis, dus hoge maximale massa. Een eigenaar bepaalt zelf d.m.v. terugkeuren wat hij/zij nodig heeft en kan terugkeuren en opwaarderen. Bij eventuele verkoop aan volgende eigenaar heeft die eigenaar de mogelijkheid op te waarderen tot technische maximale massa. Dit gaat dus ook de tweedehands markt enorm raken.

Wat vindt NKC

NKC is tegen het afschaffen van het terugkeuren en opwaarderen (terugdraaien/aanpassen van terugkeuren) van voertuigen. Deze beleidsmaatregel gaat grote negatieve gevolgen hebben voor eigenaren van campers en de gehele camper- en caravanbranche.

Het volledig afschaffen van deze mogelijkheid heeft verstrekkende consequenties:

• De maatregel raakt heel veel MKB-bedrijven en particuliere gebruikers die jarenlang binnen de geldende regels hebben gehandeld.
• Ondernemers in de caravan-, camper-, aanhanger-, verhuur en transportbranche verliezen flexibiliteit in hun bedrijfsvoering:

• Campers worden vaak besteld met zwaar chassis, dus hoge maximale massa. Klant bepaalt zelf d.m.v. terugkeuren wat hij/zij nodig heeft en kan terugkeuren en opwaarderen. Bij eventuele verkoop aan volgende eigenaar heeft die eigenaar de mogelijkheid op te waarderen tot technische maximale massa. Dit gaat dus ook de tweedehands markt enorm raken.

• Consumenten worden geconfronteerd met extra rijbewijzen en opleidingen, omdat door het correct gebruik (beperkte lading) in combinatie met mogelijkheid tot terugkeuren vaak een rijbewijs B volstaat.

NKC onderschrijft vanzelfsprekend het belang van verkeersveiligheid en een goed handhaafbaar stelsel. Waarbij goede handhaving door de politie en de juiste voorlichting aan consumenten essentieel is. Daarnaast worden de voertuigen zelf ook steeds veiliger. Zo vertrekken vele Nederlanders ieder jaar veilig en met plezier naar hun vakantiebestemming.

NKC plaatst vraagtekens bij de proportionaliteit van het voorstel. De Minister van Infrastructuur en Waterstaat stelt dat handhaving lastig is en dat sprake kan zijn van juridische overbelading. Dat rechtvaardigt naar onze mening echter niet automatisch een totaalverbod op terugkeuren. Gerichte handhaving op daadwerkelijke overbelading en op misbruik ligt meer voor de hand dan het volledig schrappen van een bestaande regeling die voor grote groepen gebruikers goed functioneert.

Wat doet NKC

Samen met BOVAG, KCI, ANWB en RAI Vereniging heeft NKC zich de afgelopen periode sterk gemaakt voor de volgende standpunten:

• Het besluit tot afschaffing van terugkeuren moet worden teruggedraaid;
• Er moet eerst een brede impactanalyse uit gevoerd worden voor de betrokken sectoren, en daarna gekomen worden met een maatschappelijk gedragen voorstel;
• NKC c.s. moeten actief betrokken worden bij verdere uitwerking van beleid en regelgeving;
• Onderzocht moet worden of gerichte aanpassingen en betere handhaving effectiever zijn dan een generiek verbod.

NKC werkt daarbij actief samen met haar partners waarbij het belang van camperaars voorop staat.

Wat is er tot nu toe gedaan?

• Samen met BOVAG en KCI is een brandbrief gestuurd aan de leden van de vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat van de Tweede Kamer;
• Er is een artikel geplaatst in De Telegraaf over de oproep om het afschaffen van terugkeuren terug te draaien;
• Er is actief gelobbyd voorafgaand en tijdens het Commissieoverleg Verkeersveiligheid (Infrastructuur en Waterstaat);
• Steun gevraagd bij leden van de Tweede Kamer voor motie SGP- JA21.

Wat gaan we nog doen?

NKC ziet toe op een goede uitwerking van de motie SGP- JA21 en zal met haar partners in overleg treden met het ministerie van Infrastructuur & Waterstaat.

Aanspreekpunt binnen NKC

Tom Leenstra en Hans Leenstra