Dossier halftarief motorrijtuigenbelasting

Samen voor een eerlijke belasting voor camperaars

Veel camperaars ervaren de verdubbeling van de motorrijtuigenbelasting per 1 januari 2026 als onrechtvaardig. Dat begrijpen wij heel goed: camperen is recreatief, seizoensgebonden en voor veel mensen een belangrijke manier om vrijheid en ontspanning te vinden. Al jaren zet NKC zich in om camperen betaalbaar en toegankelijk te houden voor iedereen die ervan geniet.

De voorgenomen hervorming van de autobelastingen biedt nieuwe kansen. Ruimte om opnieuw duidelijk te maken waarom het recreatieve karakter van campers vraagt om een eerlijke en passende belasting. Daar gaan we ons voor inzetten.

Wat heeft NKC gedaan?

Al jaren werkt NKC structureel en intensief aan het dossier halftarief motorrijtuigenbelasting. Daarbij hebben we steeds hetzelfde doel gehad: het kwarttarief behouden en de belangen van camperaars stevig op tafel leggen.

In 2022 zijn diverse onderzoeken uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Financiën om het kwarttarief te evalueren. In datzelfde jaar is een rapport opgesteld waarin een analyse is gedaan naar de tariefstructuur Betalen naar Gebruik. Het Kennisinstituut voor Mobiliteit heeft in 2023 een analyse gemaakt waarin zij de gevolgen van Betalen naar Gebruik hebben verkend.

Op basis van al deze informatie en onderzoek analyses, heeft NKC in 2023 een brief gestuurd aan de leden en de vervangende leden van de commissie van Financiën van de Tweede Kamer. In deze brief heeft NKC een pleidooi gehouden om bij het vaststellen van de motorijtuigenbelasting rekening te houden met het recreatieve karakter van een camper en het beperkte gebruik waardoor de camperaar niet extra belast moet worden.

In 2023 heeft NKC samengewerkt met de initiatiefnemer van de petitie ‘Verhoog de camperbelasting niet’. NKC heeft onder andere haar achterban actief opgeroepen om de petitie te ondertekenen.

In oktober 2023 heeft NKC samen met de initiatiefnemer deze petitie aangeboden aan een delegatie van de vaste Kamercommissie voor Financiën. De petitie is uiteindelijk 63.460 keer ondertekend.

Daarnaast heeft NKC proactief antwoord gegeven op vragen die gesteld werden aan de minister van Financiën door individuele leden van de Commissie Financiën om zo de belangen van camperaars nogmaals in te brengen.

Ook heeft NKC de media opgezocht zoals in de Telegraaf, AD/De Stem, SBS6 en RTL Nieuws.

Eind 2023 heeft de Eerste Kamer het halftarief vastgesteld. Vanaf dat moment hebben we de focus verlegd op de aangekondigde hervorming van de autobelastingen. Hierdoor ontstaat er een nieuwe mogelijkheid, waar NKC zich nu op richt.

Heeft actie voeren (nog) zin?

Op de langere termijn, zeker wel. Op de korte termijn is het realistische antwoord nee. Ondanks alle inspanningen is het besluit over het halftarief is genomen en de extra inkomsten (€ 80 mln.) zijn ingeboekt. Een verandering betekent dat er € 80 mln. elders gevonden moet worden binnen de overheidsbegroting. De kans dat dat gebeurt, is zeer gering.

Voor de langere termijn is dat anders. Het kabinetsplan voor de noodzakelijke hervorming van autobelastingen biedt mogelijkheden om met de overheid te komen tot een rechtvaardige belasting van kampeerauto’s. Dat is waar NKC zich voor inzet.

Nieuwe kansen

We richten ons nu op de hervorming van de autobelastingen. Daarbij hebben we de standpunten van politieke partijen zorgvuldig in kaart gebracht, zodat we gerichter kunnen lobbyen en het camperbelang stevig kunnen laten doorklinken. Want juist in deze fase liggen kansen om het recreatieve karakter van de camper opnieuw onder de aandacht te brengen.

In mei 2025 heeft de NKC gereageerd op de brief van staatssecretaris Van Oostenbruggen (Fiscaliteit, Belastingdienst en Douane) over de Fiscale beleids- en uitvoeringsagenda 2025. Daarin hebben we helder gemaakt hoe hard de verhoging camperaars raakt, en dat een eerlijke belasting pas mogelijk is wanneer het daadwerkelijke, beperkte gebruik van een camper wordt meegenomen.

Later in 2025 hebben we de staatssecretaris opnieuw een brief gestuurd met het dringende verzoek om bij de voorbereiding van de belastinghervorming rekening te houden met dit recreatieve gebruik. We hebben hem bovendien uitgenodigd om met NKC in gesprek te gaan, zodat we hem rechtstreeks kunnen voorzien van feiten, ervaringen uit de praktijk en de zorgen van onze achterban.

Ook trekken we samen op met BOVAG in het dossier hervorming autobelastingen. Daarnaast hebben we constructief contact met FEHAC (Federatie Historische Automobiel- en Motorfietsclubs), omdat ook zij het belang zien van een eerlijk systeem dat recht doet aan bijzonder en beperkt gebruikt vervoer.

Om onze lobby te versterken hebben we onze achterban actief benaderd voor een uitgebreid onderzoek naar campergebruik, schorsgedrag en de effecten van het halftarief. Deze gegevens geven ons een stevige basis om richting Den Haag te laten zien wat de maatregel in de praktijk veroorzaakt en waarom aanpassing noodzakelijk is.

Eind 2025 hebben we meegewerkt aan vragen vanuit het tv-programma Radar. Daarin hebben we opnieuw benoemd dat de belastingdruk niet in verhouding staat tot het beperkte gebruik van campers, dat het halftarief geen bijdrage levert aan een schoner wagenpark en dat de grote verschillen met omliggende landen nauwelijks uitlegbaar zijn.

Begin 2026 heeft NKC een brief geschreven aan formateur Jetten. Daarin hebben we ons aangesloten bij de gezamenlijke standpunten en voorstellen van BOVAG, ANWB, HISWA-RECRON, de Mobiliteitsalliantie en FEHAC — een brede coalitie die duidelijk maakt dat het camperbelang onderdeel is van een groter vraagstuk in de mobiliteitstransitie.

In maart 2026 waren we te gast in de podcast Hannah’s Hymer, waar we hebben gesproken over de invoering van het halftarief en de inzet van NKC.

Hoe nu verder?

In de aanloop naar de belastinghervorming werkt NKC intensief samen met brancheorganisaties en belangenpartijen. Onze inzet is gericht op een belastingstelsel dat recht doet aan het gebruik en het bezig van campers. Hierbij streven we naar:

• een eerlijke, proportionele belasting voor campers;
• beleid dat rekening houdt met het beperkte en recreatieve gebruik;
• betere aansluiting op omliggende landen;
• heldere en betrouwbare data als basis voor nieuwe besluitvorming.

Binnenkort vind je op onze website een uitgebreid dossier over deze hervorming, waarin we onze inzet, stappen en voortgang blijven delen.

Achtergrondinformatie:

Toelichting van de overheid op het halftarief
De overheid geeft aan dat er verschillende redenen zijn voor het invoeren van het halftarief. Onderstaande betreft de onderbouwing van het Ministerie van Financiën en is niet de visie van de NKC.

1. Eenvoudiger belastingstelsel: Minder uitzonderingen maken het systeem overzichtelijker.
2. Minder belastingkorting – De korting voor kampeerauto’s (kwarttarief) leverden minder belastinginkomsten op voor de overheid. Het was dus een te dure maatregel.
3. Motorrijtuigenbelasting (mrb) is belasting op bezit: De regeling dat je korting krijgt op de Motorrijtuigenbelasting (want het kwarttarief is een korting) botst met het principe dat de belasting niet afhangt van hoe vaak je rijdt, maar of je een voertuig bezit.
4. Gebruik wordt niet gecontroleerd: De overheid weet niet of campers echt zo weinig rijden als wordt aangenomen.
5. Eerlijkere regels: Tot 2026 betaalden zakelijke verhuurders van campers al het halftarief en dus meer belasting dan particuliere camperaars.
6. Milieubelasting: Campers stoten meer uit dan gewone auto’s. Het kwarttarief is geen prikkel om milieuvriendelijke keuzes te maken.
7. Schorsen wordt veel gedaan: Ongeveer de helft van de camperaars schorst de camper al minstens één keer per jaar en betaalt daardoor nog minder belasting. De overheid ziet dit als dubbel voordeel.
8. Ongelijke behandeling: Andere voertuigeigenaren die weinig rijden, krijgen ook geen korting.

Hoe zit de autobelasting in elkaar?
De autobelasting in Nederland bestaat uit drie onderdelen: BPM, motorrijtuigenbelasting (mrb) en accijns. Elk onderdeel heeft een eigen functie binnen het belastingstelsel. Hieronder lichten we ze kort toe.

BPM (Belasting van Personenauto’s en Motorrijtuigen)
BPM betaal je bij de aankoop van een nieuwe personenauto, motor of camper. De hoogte van deze belasting hangt af van het type voertuig en verschillende technische kenmerken, zoals de CO₂‑uitstoot.

Motorrijtuigenbelasting (mrb)
De mrb is een houderschapsbelasting: je betaalt deze belasting omdat je een voertuig op jouw naam hebt staan. Voor campereigenaren betekent dit dat je mrb betaalt zolang de camper in jouw bezit is. Hoewel mrb in de praktijk vaak ‘wegenbelasting’ wordt genoemd, gaat het niet om het gebruik van de weg, maar uitsluitend om het bezit van het voertuig.

Accijns
Accijns is een belasting die je indirect betaalt via de prijs aan de pomp. Deze belasting is gekoppeld aan het gebruik van je voertuig: alleen wanneer je brandstof tankt, betaal je accijns. De verkopers van benzine en diesel dragen deze belasting vervolgens af aan de overheid.